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我國建筑節(jié)能降耗市場分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-2-13
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場調(diào)研 建筑 節(jié)能 房地產(chǎn)
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2009年中國房地產(chǎn)中介行業(yè)研究咨詢報(bào)告 2009年,我國房地產(chǎn)市場的走勢受兩方面因素的制約和影響。一方面是利空因素。國際金融風(fēng)暴繼續(xù)2008-2009年中國物業(yè)管理行業(yè)研究咨詢報(bào)告 近幾年,我國物業(yè)管理行業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展趨勢,隨著一系列物業(yè)管理法規(guī)、制度的頒布實(shí)施,物2008-2009年上海房地產(chǎn)行業(yè)研究咨詢報(bào)告 2008年,隨著雷曼兄弟破產(chǎn)、“兩房”被政府接管等一系列事件的發(fā)生,美國次貸危機(jī)進(jìn)一步深化成2008-2009年北京房地產(chǎn)行業(yè)研究咨詢報(bào)告 2008年,隨著雷曼兄弟破產(chǎn)、“兩房”被政府接管等一系列事件的發(fā)生,美國次貸危機(jī)進(jìn)一步深化成
2008年10月1日起施行的《民用建筑節(jié)能條例》,是根據(jù)《節(jié)約能源法》在建筑節(jié)能領(lǐng)域制定的指導(dǎo)條例!稐l例》要求建立公共機(jī)構(gòu)建筑負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制。與以往不同的是,《條例》明確規(guī)定,建筑節(jié)能實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,節(jié)能目標(biāo)完成情況直接與負(fù)責(zé)人考核評價(jià)掛鉤。這與早先《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中關(guān)于相關(guān)責(zé)任人節(jié)能減排一票否決制具有相類似的硬約束條件。
“建筑節(jié)能要?jiǎng)诱娓竦牧!边@是一位專家對《條例》出臺(tái)背景言簡意賅的評價(jià)。的確,再不來真格的,建筑能耗可能成為全國節(jié)能領(lǐng)域最為滯后的一個(gè)環(huán)節(jié)。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,2006年我國建筑能耗已經(jīng)占總能耗的30%至35%,而且這一數(shù)字近年來不降反升,每年仍舊以一個(gè)百分點(diǎn)的速度攀升,與其他多數(shù)領(lǐng)域節(jié)能效果顯著、能耗下降的趨勢形成強(qiáng)烈反差。建筑能耗中,尤其以公共建筑能耗最為突出。在對北京、上海、廣州、南京、武漢等大型城市中大型公共建筑包括商場、醫(yī)院等統(tǒng)計(jì),占建筑總量的6%—10%的公共建筑耗能卻占建筑總能耗的50%,單位面積公共建筑能耗是住宅建筑的8倍左右。大型公共建筑節(jié)能已經(jīng)成為全社會(huì)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)粗放型增長模式的重要舉措之一,成為衡量全社會(huì)節(jié)能成效的風(fēng)向標(biāo)。
關(guān)鍵是尋找節(jié)能路徑
建筑能耗的紅燈亮起并非今日之事,早在上世紀(jì)90年代,重視建筑能耗的呼聲就開始出現(xiàn)。呼聲逐步演進(jìn)成為政府部門的決策,對于其后的新建建筑需要按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的概念初步確定,隨之節(jié)能建筑的比例不斷提高。然而節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)在起步階段,還是很寬泛的概念。究竟如何設(shè)計(jì)建設(shè)才算真正意義上的節(jié)能,是參照發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)我國的標(biāo)準(zhǔn),還是有一個(gè)結(jié)合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)?畢竟節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升,一定程度上就意味著建筑成本的提升,最終很可能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,更多的消費(fèi)者是否會(huì)接受呢。記者在報(bào)社附近的一個(gè)新開樓盤中隨機(jī)采訪了幾個(gè)購房者,價(jià)格、樓盤區(qū)位等仍是左右他們購買動(dòng)機(jī)的主要條件。對于記者問到的是否會(huì)考慮節(jié)能因素,家住朝陽一個(gè)小區(qū)的郝剛講了他過去購房的故事,他住的房子冬天暖氣燒得很旺,屋里熱得如同夏天一樣,結(jié)果經(jīng)常這邊燒暖氣,那邊開窗戶,他也清楚這就意味著能源浪費(fèi)。當(dāng)初購買選擇時(shí),另一個(gè)小區(qū)打出的是“新型供暖”牌,雖然整體節(jié)能了,可郝剛一盤算買房要多付些錢,最后還是選擇了價(jià)格相對便宜的。郝剛告訴記者,消費(fèi)者的意識(shí)雖然滯后,但責(zé)任不應(yīng)該在消費(fèi)者。德國能源研究專家馬特休斯曼在國際都市圈論壇上認(rèn)為,不能強(qiáng)求消費(fèi)者的意識(shí),不能依靠消費(fèi)者拒絕買高能耗房的“倒逼機(jī)制”來推動(dòng)建筑商形成節(jié)能的機(jī)制和意識(shí)。
那么高能耗的真正癥結(jié)在哪里?我們采取怎樣的應(yīng)對策略?記者采訪的眾多專家中,意見主要集中在三個(gè)方面:
一是我國建筑節(jié)能的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)問題。沒有規(guī)矩不成方圓,西方發(fā)達(dá)國家的建筑節(jié)能法規(guī)形成已經(jīng)有近半個(gè)世紀(jì),而我國真正注意這個(gè)問題則是在1998年實(shí)施的《節(jié)約能源法》之后。提到重要議事日程程度加以高度關(guān)注,是近三年來的事情。好在《民用建筑節(jié)能條例》等相關(guān)條例的快速出爐,填補(bǔ)了無法可循的空白。上述相關(guān)法規(guī)能否沒有折扣地執(zhí)行也令人關(guān)注,專家們指出,法規(guī)中所要求的建立建筑能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,出具年度能源消費(fèi)報(bào)告,并進(jìn)行能源審計(jì);將節(jié)能產(chǎn)品列入建筑設(shè)備采購清單,按照國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑節(jié)能改造;建立建筑能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,出具年度消費(fèi)報(bào)告,并接受能源審計(jì);建立健全建筑節(jié)能運(yùn)行管理制度,并建立監(jiān)督檢查措施等幾條,各地執(zhí)行起來可能會(huì)出現(xiàn)偏差,因此保證法規(guī)的嚴(yán)肅性需要有力量來自覺推動(dòng)。如果規(guī)范是引領(lǐng)節(jié)能的最終指導(dǎo),那么制定合理的標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行規(guī)范的根本保障。我國的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)目前階段可謂雨后春筍,層出不窮,而最普遍的就是拿節(jié)能技術(shù)來替代標(biāo)準(zhǔn),建筑應(yīng)用的是最新的節(jié)能技術(shù),就意味達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)了。專家們警告說,用節(jié)能技術(shù)替代標(biāo)準(zhǔn),是重大的誤區(qū),因?yàn)槲覈慕ㄖ?jié)能技術(shù)和發(fā)達(dá)國家比,并不落后,而頻頻使用新技術(shù)的背后是居高不下的能耗值,說明技術(shù)不是萬能的。建筑專家盧求指出,建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該著眼于控制單項(xiàng)建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)比如外墻、外窗、屋頂?shù)淖畹捅馗魺嶂笜?biāo),轉(zhuǎn)化為對建筑物真正的能量消耗量的控制。他強(qiáng)調(diào),實(shí)際工程中新建住宅必須出具采暖能量需要量和住宅能耗核心值,根據(jù)住宅所處地理位置、氣候條件和建筑外圍結(jié)構(gòu)、導(dǎo)熱系數(shù)、采暖制冷設(shè)備效率值、傳輸損失管道,以及考慮對太陽能、地?zé)帷L(fēng)能等潔凈能源的利用產(chǎn)生的正面影響,計(jì)算出建筑每年所需的能量,并分項(xiàng)列出所需電能、燃油、燃?xì)、燃煤?shù)量,制成建筑能耗計(jì)算表。這些建筑能耗計(jì)算表必須提供給相關(guān)主管部門,必要時(shí)作為售房、出租等過程中的必要文件。如果能耗指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將不得興建。當(dāng)然節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的提出有數(shù)十種意見,于是有專家呼吁,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就不叫標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的一統(tǒng)江山之日應(yīng)當(dāng)快些到來。從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部傳出的最新信息是,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后批準(zhǔn)發(fā)布了21項(xiàng)關(guān)于建設(shè)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn),組織開展了27項(xiàng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)擴(kuò)展到覆蓋全國各個(gè)氣候區(qū)的居住和公共建筑設(shè)計(jì),建筑節(jié)能的“國標(biāo)”呼之欲出。
二是建設(shè)過程中的盲目性與缺乏監(jiān)督。建筑節(jié)能的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)一步完善,但是在建筑商建設(shè)過程中,還需要一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的監(jiān)督。沒有監(jiān)督,就會(huì)讓不少企業(yè)在執(zhí)行政策和標(biāo)準(zhǔn)的過程中走偏,就會(huì)使許多標(biāo)準(zhǔn)流于形式。這樣的例子不勝枚舉,我們經(jīng)?吹揭淮贝笨此菩路f奇特的建筑,就是外行也會(huì)明白其中存在巨大能源浪費(fèi)隱患。這些建筑在設(shè)計(jì)階段都有節(jié)能的設(shè)計(jì),否則通不過審查,但開工后最后成型的建筑都變了樣。有關(guān)機(jī)構(gòu)提供的資料顯示,截至2007年年底,各地建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例為92.6%,施工階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例為51.6%,兩者間相差很遠(yuǎn)。沒有一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑商的行為說不,沒有一個(gè)建筑商對自己的違規(guī)行為付出代價(jià),這樣的反差還會(huì)拉大。
第三,建筑節(jié)能技術(shù)要追新,更要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新到位。技術(shù)不是萬能的,沒有技術(shù)又是萬萬不能的。有建筑專家認(rèn)為,與發(fā)達(dá)國家相比,我國建筑節(jié)能理念和標(biāo)準(zhǔn)上的差距在10年以上,技術(shù)上的差距稍小,有些方面甚至已經(jīng)不落下風(fēng)。理由很簡單,技術(shù)可以走引進(jìn)的道路,今天國際上的最新節(jié)能技術(shù),明天就可以為我所用。但是在技術(shù)的利用上并非沒有誤區(qū),特別是沒有結(jié)合本地實(shí)情對技術(shù)利用區(qū)別對待,結(jié)果有的技術(shù)利用率大打折扣。專家們指出,我國國土面積大,不同地區(qū)和類型的建筑物熱環(huán)境要求不同,節(jié)能技術(shù)選擇也就不同。我國建筑能耗高于發(fā)達(dá)國家,主要表現(xiàn)在建筑物保溫與供熱系統(tǒng)狀況差,而建筑物節(jié)能主要就分為圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能和建筑設(shè)備系統(tǒng)包括供水、供熱采暖、空調(diào)制冷、熱水供應(yīng)能的節(jié)能,因此在這方面的技術(shù)攻關(guān)更顯得緊迫。 - ■ 與【我國建筑節(jié)能降耗市場分析】相關(guān)新聞
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